ЭКСКЛЮЗИВ-Россия настаивает на коротком транзитном контракте с Украиной до запуска газопроводов в обход -- источники

Мария Грабарь, Владимир Солдаткин, Алисса Де Карбоннель

МОСКВА/БРЮССЕЛЬ (Рейтер) - Москва будет добиваться от Киева заключения краткосрочного договора на транзит газа в Европу после 2019 года в надежде выиграть время для завершения строительства газовых магистралей, идущих в обход Украины, сказали Рейтер четыре источника, знакомых с планами российской стороны.

Короткий договор позволит России достроить инфраструктуру, необходимую, чтобы лишить Украину статуса основного транзитёра российского газа, и снизить потребность в заключении долгосрочного договора.

Заключение транзитного договора осложнено политическим конфликтом между Киевом и Москвой, судебными спорами между российским газовым холдингом Газпром и украинской энергетической компанией Нафтогаз, а также незавершенным отделением оператора украинской ГТС от Нафтогаза.

Кроме того, Москва заявляла, что переговоры о транзитном контракте могут пройти только после формирования Украиной нового парламента и правительства, однако и этот процесс еще не закончен.

На переговоры оказывает давление и угроза санкций США, которые могут коснуться подрядчиков Северного потока-2.

Россия планирует вдвое увеличить мощность североевропейского транзитного маршрута с запуском Северного потока-2, и начать поставки в ЕС через Черное море по Турецкому потоку, что постепенно приведет к сокращению транзита через Украину.

“Украина хотела бы долгосрочный договор, 10-летний. Нам это невыгодно, нам бы хватило и года, чтобы мы собрались с силами и запустили все эти потоки”, - сказал Рейтер источник, знакомый с переговорами России и Украины.

Европейский источник и два других источника, знакомых с планами Газпрома, подтвердили позицию Москвы. Газпром и Минэнерго РФ отказались от комментариев.

Европейский Союз, посредник в газовых переговорах между Москвой и Киевом, пригласил обе стороны на новый раунд переговоров 16 сентября, сказали источники. Стороны уже проводили несколько встреч, на которых не нашли приемлемого для всех решения о контракте на транзит.

ТРУДНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ

Газпром рассчитывает запустить Северный поток-2 мощностью в 55 миллиардов кубометров газа в год до конца года, но проект еще ждет разрешения на строительство трубы от Дании. Две трети газопровода уже построено.

Первая нитка Турецкого потока мощностью 15,75 миллиардов кубометров в год, предназначенная для турецкого газового рынка, будет запущена до конца года. Газпром пока официально не выбрал маршрут продолжения второй нитки в ЕС.

Для Украины, одной из самых бедных европейских стран, транзит российского газа означает около $3 миллиардов ежегодного дохода, поэтому для Киева ставки высоки, и он будет стремиться сохранить хотя бы какие-то транзитные объёмы.

В прошлом десятилетии Россия приостанавливала транзит через Украину и поставки в страну, обосновывая это хищениями газа Газпрома. Киев отрицал обвинения. С тех пор Газпром начал разрабатывать маршруты поставок газа в обход Украины.

Вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович сказал Рейтер по электронной почте, что он связался с Киевом и Москвой перед предстоящими в сентябре переговорами.

“Я думаю, что сейчас у нас есть справедливое предложение, которое я представил в январе. Оно определяет основные параметры будущего транзита из России через Украину в ЕС”, - сказал он. Европа получает треть необходимого ей газа из России.

В январе Шефчович предложил странам согласовать 10-летний контракт на транзит с гарантированным минимальным объемом прокачки в 60 миллиардов кубометров и дополнительными 30 миллиардами кубометров в год.

Исполнительный директор Нафтогаза Юрий Витренко сказал Рейтер, что Украина поддерживает предложение, сделанное Шефчовичем.

“Если российская сторона не согласна с вариантом Шефчовича, то было бы интересно услышать, почему, и также услышать встречное предложение”, - передал Витренко через пресс-службу.

Украина хочет реформировать управление своей газотранспортной системой - процесс, который требует времени и инвестиций.

Второй источник, знакомый с российской позицией, сказал, что продление действующего контракта на короткий период будет “оптимальным вариантом”, пока Киев проводит реформу газовой отрасли.

“Очевидно, что они (Россия) хотят постепенно сократить, ”иссушить“ украинский транзит, - сказал третий источник. - Они хотят короткий контракт с низкими объемами.”

Пока Россия и Украина спорят о сроках контракта, Европа наращивает запасы газа в своих ПХГ. По состоянию на 23 июля ПХГ Европы заполнены на 80,47% против 58,3% годом ранее, свидетельствуют данные ассоциации Gas Infrastructure Europe.

“Будет соглашение достигнуто к 31 декабря или нет, нет никаких сомнений, что эпоха больших объемов поставок российского газа через Украину в Европу завершается”, - написали аналитики Oxford Institute for Energy Studies в докладе, опубликованном в мае.

“Высока вероятность, что к 2022 году и Северный поток-2, и Турецкий поток будут работать на полную мощность”.